两道民生难题的“甘孜解法”

　　近来，甘孜州教育卫生高水平质量的打开大会在泸定县举办。会议印发了《关于加强甘孜州新时代教育高水平质量的打开作业的告诉》（以下简称《教育高质量打开告诉》）和《关于加强甘孜州新时代卫生健康高质量打开作业的告诉》（以下简称《卫生健康高质量打开告诉》）两份文件。

　　医疗和教育是严重的民生问题。因为地理环境、人口散布、交通条件等原因，甘孜州面临着教育、医疗资源散布不均衡、打开不平衡的难题，整体表现为东部海拔比较来说较低区域优于南北部高海拔区域，乡镇和公路干道沿线区域优于偏僻农牧区。近年来，甘孜州从强龙头、补短板、重普惠方面下手，推进教育医疗均衡打开。

　　11月6日，在甘孜州人民医院，放射科医生正经过长途阅片中心的“云印象渠道”，调取患者的查看印象，出具阅片陈述。

　　自长途阅片中心树立以来，已接诊患者超8万例。“咱们正在尽力打造‘全州引领型服务型医疗卫生组织’。”甘孜州人民医院相关担任人说。

　　“作为全州仅有的‘三甲医院’，咱们不只服务患者，也服务全州其他医疗组织，引领各地医疗卫生作业打开。”上述担任人和记者说，除了树立掩盖全州18个市（县）的长途阅片中心外，该院还针对全州医疗范畴弱项，树立了肿瘤科、麻醉科、眼科、结核病科、骨科、儿科6个省级医学要点专科，填补了甘孜州医疗技能空白20多项。

　　为了更好地发挥辐射带动效果，甘孜州提出了构建以州人民医院为“龙头”，康南（理塘县）、康北（甘孜县）区域中心医院为“纽带”，县级医共体为“网底”的“1+2+N”的医联体，梯次推进医疗作业均衡打开。

　　在教育方面，甘孜州相同重视龙头带动效果。《教育高质量打开告诉》提出，要依托省内外对口帮扶资源和北川中学、康定中学、州高级中学、泸定中学等示范性高中，树立全州高中教育（教研）联盟，推进州内高中与省内名优高中树立严密型校联体。

　　“下个月，咱们的‘飞地校园’就要开工了。”11月7日，石渠县教育和体育局局长拉吉泽仁拿着一份工期倒排表介绍，因为人才引入难、留不住等原因，县高中现已停办20多年。

　　在甘孜州高海拔区域，高中阶段办学难是一个都会存在的问题，“异地办学”是补齐这一短板最直接有用的方法。去年初，石渠、泸定两县开端携手推进“飞地校园”建造。

　　“‘飞地校园’建在交通、气候特征状况都相对较好的泸定县，规划学位3000余个，估计2026年建成招生，在满意石渠学生入学的一起，也会接收周边学生。”拉吉泽仁说。

　　各地也安身实践，不断探究教育医疗均衡打开途径。除石渠“飞地校园”之外，4月，色达县与绵阳市北川县协作开办“色达惠民健康班”，接收色达籍高中生到北川中学就读。

　　此次出台的《教育高水平质量的打开告诉》和《卫生健康高水平质量的打开告诉》清晰，拿出真金白银，鼓舞在高海拔区域、艰苦区域任职的医务人员和教职人员，鼓舞人才向此类区域活动。

　　《教育高水平质量的打开告诉》提出，将树立侧重向高海拔区域、艰苦区域任教教师和高中阶段教师歪斜的鼓舞机制，对从教满30年的一线万元以上的退休奖励金。其间，在海拔3500米及以上区域任教的教师，县（市）根据其高海拔从教年限，按每年不低于10%的规范上浮奖励金。此外，州级还将对石渠、色达、理塘3县从教满30年的一线万元的规范给予补助。

　　《卫生健康高质量打开告诉》提出，对组织驻地海拔在1500米以上的执业医生，给予每人奖励金1.2万元，海拔每添加500米，奖励金每年添加0.6万元。对组织驻地海拔在3500米以上的执业医生，海拔每添加200米，奖励金每年添加1.2万元。

　　近来，巴塘县中咱镇卫生院打开了一场为期3个月的全民免费体检活动，查看项目包含流行症、肝肾功能、血常规等10多个项目，掩盖全县33705人。

　　在甘孜，这类“全民免费体检”的场景正在各地打开。推进全民健康办理，孕产妇、新生儿等要点范畴和人群医疗服务普惠可及，近年来，甘孜州每年投入1亿元左右，以儿童、孕产妇、老年人、缓慢疾病、肺结核患者为要点人群，免费供给至少12项最基本的公共卫生服务；此外，针对农牧区医疗卫生资源缺少的实践，继续打开先心病、高原脊柱炎、唇腭裂等筛查、义诊和救治。

　　此次出台的《卫生健康高质量打开告诉》提出，鼓舞各县（市）执行经费，打开全人群健康体检，加强居民健康办理；支撑扩展新生儿疾病筛查病种规划；乡村孕产妇生育费用经医保报销后，剩下自付部分鼓舞各县（市）财务兜底或视财力状况恰当补助，完成乡村孕产妇州域内住院临产“零付出”。

　　依托“长途网络教育”完成优质资源普惠，是甘孜州推进教育均衡打开的重要行动。《教育高质量打开告诉》也将“长途教育”列为要点，提出将依照州每年1000万元、县（市）每年50万元（海管委每年20万元）的规范，保证教育数字化运维经费，扩展长途教育规划，以县（市）为主执行网班教师作业补助。现在，甘孜州长途网络教育已掩盖校园387所。

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