体检,通常是求职过程中的最后一道关卡,但是,这道关卡,有些人就是闯不过去。
有报道称,近年来,在考公等环节,因地中海贫血、桥本甲状腺炎、糖尿病等慢性疾病被拒录的考生不在少数。这些考生表示,基本上没有身体症状、从未给我们自己所带来过影响的慢性病,如今成了就业的拦路虎。而且,此类标准已经不仅限于公务员的招录过程中,部分事业单位、国企甚至民企也在参考公务员的体检录用标准。
当然,用人单位在体检环节严格把关,既是从工作方面出发,也有章可循。《公务员录用体检通用标准(试行)》和配套的《公务员录用体检操作手册(试行)》,都对考公体检作出了明确规定,用人单位自然不能破例。不过,这个标准颁布于2005年。虽然在2010年和2016年经过两次较大修订,放宽了部分标准,不过至今8年未见修订。跟着时间的推移、医学的进步,部分规定与真实的生活脱节。某些慢性病患者只要坚持服药甚至不需要服药,也可完全胜任工作。将这类求职者拒之门外,虽然合规,但不合理不合情。
写到这,小马飞刀想起去年6月,医学生梁禄暖经过7年学习和2年规培,以笔试和面试第一名的成绩通过了厦门市中医院的招聘考试。然而,在入职体检中,因被查出桥本甲状腺炎,梁禄暖被拒绝录用。为此,梁禄暖起诉了厦门市中医院。
结果是能想到的。一审法院最终判定梁禄暖提出的用人单位构成就业歧视的理由不充分,驳回诉讼请求。梁禄暖不服判决继续提起上诉,而二审法院亦表示一审事实清楚,宣布维持原判。小马飞刀想对大家说的是,在过往的类似案件中,基本没原告胜诉的案例,最好的结果也是以双方达成调解结案。
用好体检标准指挥棒,关键要从实际出发,遵从科学。近年来,多位医学界、法学界人士指出,《公务员录用体检通用标准(试用)》涉嫌职业歧视,应当及时修改,将疾病是不是会影响工作纳入考量。多名法学学者提出,标准的部分条款涉嫌违反宪法、就业促进法、劳动法等上位法。2024年全国两会期间,全国政协委员、安徽省律师协会监事长周世虹提交了一份“关于放宽《公务员录用体检通用标准(试用)》,依法保障慢性病患者劳动就业权利”的提案。
更早之前,2021年和2022年全国两会期间,全国人大代表张宝艳两次提交重新修订有关标准的议案,提出对于不需服药、能够正常履职的慢性病患者,以及可通过药物医治控制、能够正常履职的慢性病患者,应当规定为体检合格。
其实,一些地方慢慢的开始有所动作。今年5月,广西出台事业单位公开招聘人员体检通用标准,明确地中海贫血基因携带者等不影响正常工作的考生,就可以获得体检合格的认定;广东省考公体检标准也增加了“地中海贫血,不影响正常工作的,合格”的表述。修改规定就是看到了两地人口“地贫基因”携带率高的现实,切实保障求职者权益,补上标准短板。
在医学慢慢的提升和社会认知不断的提高的今天,体检标准如何更加科学和人性化,不是一件小事。
渐健家医
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